根据市委统一部署，2021年3月15日至3月31日第一巡察组对市委宣传部进行了巡察。2021年7月14日，巡察组向市委宣传部党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡查整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

巡察组实事求是、客观公正地指出了我部在3个方面存在的10个问题，有针对性地提出了改进意见和建议。我部第一时间召开专题会议，研究部署市委巡察反馈意见整改工作，迅速成立由主要领导任组长的巡察整改工作领导小组，对照巡察组反馈的3个方面10问题，共细分为18个具体表现，梳理出26条整改措施。截至目前，26条具体整改措施已整改落实26条，全面整改到位。

    二、整改落实情况

    针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计3个方面10个问题18个具体表现已全面整改到位。

    （一）关于“贯彻落实上级决策部署、守正创新、履职尽责上仍有提升空间”方面的整改情况。   

        1.在“推进部机关干部理论‘大学习’深度上有待提升”方面。

    一是关于“理论学习还有待全面提升”问题的整改。

   （1）提高认识，提升学习热度。部领导班子以身作则、以上率下开展理论学习，示范引领部机关全体同志主动学、深入学、常态学，积极利用部务会、办公会、“三会一课”等，固化学习环节、创新学习形式，以互动答辩、主题发言等新方式开展专题学习和研讨交流，全面造浓部机关学习氛围，前三季度部机关开展集体理论学习共计20余次，累计参学达800多人次。

   （2）适应需求，开展系统学习。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神作为首要政治任务，围绕市委中心工作和业务工作需求，深入开展针对性学习，进一步巩固提升了部机关全体党员干部在社会治理、安全生产、双招双引等经济文化科技方面的专业知识掌握度。

    二是关于“理论学习在联系实际上还有所欠缺”问题的的整改。

    （3）联系实际，提高学习效果。强调理论学习要联系实际，学以致用，在实践中有所创新，做到了“三个结合”，把理论学习与统一思想、保持一致结合起来；把理论学习与科学决策、解决问题结合起来；把理论学习与深入基层、调查研究结合起来。倡导部机关全体党员干部带着问题开展理论学习，把学习、思考、研究结合起来进行深度琢磨，不断提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。

         2.在“积极营造全民参与的‘大宣讲’氛围上有待提升”方面。

    一是关于“需进一步优化提升宣讲质量，培育组建宣讲队伍”问题的整改。

    （4）创新模式，壮大宣讲队伍。实施“蒲公英计划”，通过集中特训、比赛促训、宣讲轮训等方式，培育构建起由10名宣讲名师、100名宣讲能手、1000名宣讲新秀组成的宣讲队伍，与江南大学、无锡工艺职业技术学院创新实施联学共建，深入开展“田野上的党史课”宣讲3000余场，将理论宣讲与环境保护、乡村振兴、党史学习教育等工作结合起来，与服务百姓生活、维护社会和谐稳定结合起来，实现惠民型、服务型理论宣讲。深入推进理论宣讲示范点“星火计划”，持续壮大“晓Li的家”理论宣讲阵地，有效融合各类基层阵地，建成“‘理响万家’理论传播名师工作室”“四季有声”等30余个精品示范点，逐步推广形成“一镇一品”的理论宣讲格局。

    二是关于“公共阅读设施建用率和全民阅读有待进一步加强”问题的整改。

    （5）聚焦实效，造浓阅读氛围。结合复兴少年宫建设，优化农家书屋管理质效，新建成10个市级共享阅读空间，广泛开展阅读活动，全民阅读阵地使用效率明显提升。培育表彰10个书香机关、37个公益阅读推广活动优秀（示范）项目、39名优秀阅读推广人、10名优秀农家书屋管理员，全市书香氛围日益浓厚。立体化开展全民阅读宣传，委托第三方开展全民阅读指数调查，全民阅读活动知晓率和阅读指数答复提升。培育表彰10个书香机关、37个公益阅读推广活动优秀（示范）项目、39名优秀阅读推广人、10名优秀农家书屋管理员，全市书香氛围日益浓厚。

         3.在“全面提升城市建设‘大文明’成效上有待提升”方面。

    一是关于“文明城市常态化管理有待提升”问题的整改。

    （6）健全机制，强化常态化督查。制定下发《宜兴市创建新一届全国文明城市三年行动计划（2021—2023）》，明确创建目标，制定下发《宜兴市文明城市常态长效管理督查考核办法（试行）》，在以“季度测评+月度督查”形式的基础上，进一步完善形成“常态督查、问卷调查、材料申报、综合考核”的全方位考核形式。同时继续强化督查机制，搭建创建专班，下设4个检查督导组，编印文明城市常态长效工作简报50期，内容涉及市领导督查、摸底检查，镇村、主次干道、背街小巷、公共厕所专刊等。

    （7）创新方式，推动全民创建。坚持问题导向，创新工作方式，普及使用“文明随手拍”小程序，通过开展有奖征集活动，鼓励市民群众监督创建工作，随时反馈身边的各类问题，自7月份“随手拍”正式运营以来，平台用户已达10800多人，审核指派各类问题3700多个，整改率达82%以上，整改通过率为96%，切实为群众解决了身边问题，提升城市管理水平。组建“杜鹃鸟市民巡访团”，招募热心市民500多人，与江苏有线各广电站信息员共同组建“巡访团”，形成全民参与社会治理良好氛围。开展文明小区评比活动。围绕环境卫生整洁、公共秩序畅通、邻里关系和谐、小区人居安全、公益氛围浓厚等内容为评比标准，开展首批文明小区创评活动，全市44个小区申报参评。

    （8）学习调研，优化创建理念。赴浙江舟山市、江苏宿迁市实地考察了文明城市创建相关工作。学习借鉴其它文明城市在深化全国文明城市创建、保持文明城市常态长效化管理工作中的经验和做法，学习好、借鉴好、结合好、研究好，保持创新发展和与时俱进的思想理念，将一些经验做法进行梳理，编印工作简报，介绍老旧小区改造、飞线整治、出店经营整治等方面的先进工作经验，供各级各部门参考。

    二是关于“新时代文明实践中心建设有待进一步加强”问题的整改。

    （9）督促指导，落实责任清单。对照县乡村三级书记文明实践重点任务清单，督促指导市、镇（街道）、村（社区）三级党组织认真履行主体责任，有效整合基层公共服务资源，健全完善文明实践运行机制，落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗工作任务。

    （10）统筹规划，打造特色亮点。乡村复兴少年宫建设高点启动，第一时间在全市域分级分类全覆盖建设。印发《宜兴市乡村“复兴少年宫”试点建设工作实施意见》，目前全市已建成各级乡村复兴少年宫和复兴少年宫基地111个。在全市范围内开展乡村“复兴少年宫”“共享课堂”公益送课行动，形成了教育资源全市共享交流模式。全面提升志愿服务效能，成立宜兴市志愿服务联合会，吸纳志愿服务会员组织60余家，制定《宜兴市志愿服务联合会章程》，推动我市志愿服务工作制度化发展、社会化动员、组织化推进。

    二是关于“全市网络安全工作尚有所欠缺”问题的整改。

    （12）协同联动，牢筑安全屏障。根据省、无锡部署要求，联合市公安局，依托市交警大队六楼办公室，一期投资420余万元，总面积1275㎡，建立了集“宜兴市网络安全应急指挥中心、宜兴市网络综合治理指挥中心、宜兴市网络舆情处置指挥中心、宜兴市网络违法不良信息举报中心、宜兴市大数据孵化中心”“五中心合一”的协同联动、及时快捷、高效运转的一体化指挥中心，构建了网络综合治理的一体化管理运营体系，成为夯实全市网络综合治理的“中央大脑”，获评“江苏省网络安全应急指挥中心试点单位”。

    （13）夯实基础，完善制度建设。抓好网络安全制度建设，要求全市网信条线要扛起政治责任、筑牢安全基础、凝聚工作合力，在网络内容建设、信息化发展、网络安全保障、网信队伍建设等方面积极作为。压紧压实网络意识形态工作责任，做到“五个全面纳入”，即全面纳入年度重点工作、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入年度目标责任考核内容、纳入党委巡查范围，确保任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。

    （14）提高意识，抓好宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国工作的重要思想以及对网络安全工作“四个坚持”的重要指示精神，联合市公安局、市总工会、团市委、教育局、市互联网协会等部门，隆重举办了“2021宜兴市网络安全宣传周”，发动全社会共同维护网络安全，切实增强网络安全意识、普及网络安全知识、提高网络安全技能。加强网络安全专业人才选拔和培养，联合市人社局、市总工会等多个部门举办“移动杯”2021年宜兴市网络安全技能大赛，加快形成“人才+技术+产业”网络安全创新发展“生态链”，促进全市网络安全意识和防护技能提升，有效引领全市网络安全知识宣传普及。

          5.在“引导文化产业‘大增长’幅度上有待提升”方面。

    一是关于“文化产业高质量发展领导和统筹需进一步推进”问题的整改。

    （15）加强统筹，推动产业发展。召开全市文化产业高质量发展领导小组（扩大）会议、季度例会，通报文化产业运行数据，加强产业监测分析和研判。文化产业在高质量考核中占比大，继续以高分值促动文化产业工作推进和落实。与南艺文化产业学院合作，高质量编制《“十四五”宜兴文化产业高质量发展规划》，目前初稿已经完成，聚焦重点产业，加快空间布局，加大政策保障，全面构建具有本地特色与核心竞争力的文化产业发展体系。

    二是关于“全市文化产业结构质态、增长动力有待提升”问题的整改。

    （16）形成合力，深挖产业潜力。组织文化产业部门和板块调研学习，参加无锡市文化湖湾赋能专题培训班，赴上海学习文化产业发展经验；联合市文体广旅局、市统计局对板块深化督查调研，加强精准指导；招商引资频频发力，2021宜兴阳羡生态旅游度假区（上海）发展恳谈会、宜兴文旅（南京）推介会等文化产业招商活动举办，27个文化项目集中签约，为文化产业发展积蓄动力。

         6.在“推动扎口单位‘大融合’成效上有待提高”方面。

    一是关于“对扎口管理部门整合改革的指导和推动力度还不强”问题的整改。

    （17）高点定位，推进媒体融合，认真对标对表周边先进县市，找准县级融媒体中心深化改革定位目标，强化考核、完善激励，研究出台了《关于对宜兴市融媒体中心2021年度综合考核的实施意见》，系统解决制约我市融媒体中心发展的体制机制、人才队伍、薪酬体系等问题。

         7.在“提升新闻媒体‘大外宣’质量上有待提升”方面。

    一是关于“新闻外宣质量需进一步提升”问题的整改。

    （18）围绕中心，服务发展大局。紧扣省、无锡、宜兴党代会精神，以“打造中心城、奋进新征程”“建设区域性国际化中心城市”为重点任务，聚焦建设“五个城”、打赢“四大攻坚仗”等中心工作宣传。围绕安全生产、疫情防控、深化文明城市建设等全市重点、节点工作，加强新闻宣传工作的统筹、协调、策划、落实，推动全市性重点节点工作的深入开展。

    （19）开拓渠道，提升外宣质效。多维度开展城市形象外宣，开展“我心目中的城市文化标识、宜兴城市形象宣传语”征集活动，拍摄制作《焕然宜兴》城市形象宣传片，视频号阅读量达209.4万；深挖热剧《你是我的荣耀》宜兴元素，策划微博、微信、抖音联动宣传，话题互动突破3亿人次。深入推进头版头条、首页首屏工程，依托新华社、中国日报等国际化的传播平台，组织主题采风、现场直播活动，探索国际化对外宣传交流。

    二是关于“外宣内宣统筹合力还不够强”问题的整改。

    （20）加强统筹，形成内外合力。一是完善宣传制度。实施内外宣宏观管理，健全和完善全市新闻宣传月度通气制度、重要新闻联合采访制度、重要信息报告制度、重要舆情责任追究制度等，牢牢把握正确的舆论导向。二是打造政务发布矩阵。全面落实《宜兴市政务新媒体管理办法（试行）》各项规定，加强对各地、各部门政务新媒体的常态化监管，并纳入全市党的建设考核内容。三是探索外宣联席会议制度。加强同融媒体中心、文体广电和旅游局、城建文旅集团、阳羡度假区等部门的横向联系合作，以经贸招商、文化交流、旅游推介等活动为依托，定期组织召开会议研究策划全市对外宣传工作。

    （二）关于“落实新时代党的组织路线，提升机关党建水平上还存在薄弱环节”方面的整改。

         8.在“党支部标准化、规范化建设水平还不够高”方面。

    一是关于“党支部建设水平还不够高”方面的问题。

    （21）规范建设，发挥引领作用。大力推进党支部规范化标准化建设，配齐配强党支部班子，明确支委责任分工，创新采用主题党日支委委员轮值制度及党小组组长年度轮岗制度；严抓廉政建设，做到党风廉政建设和业务工作同部署、同落实，定期梳理分析排查科室廉政风险点，持续开张党风廉政教育培训，既抓实业务工作，又抓好思想教育和廉政建设，充分发挥党建工作对业务工作的引领作用。

    （22）狠抓落实，严格制度落实。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，深入开展批评与自我批评，真正做到“红红脸，出出汗”，不断增强党内政治生活的严肃性。

    （三）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署，加强机关作风建设上还不够严密”方面的整改。

         9.在“机关作风建设还需进一步深化改进”方面。

    一是关于“机关作风建设还需要进一步提升”问题的整改。

    （23）加强联系，提升服务水平。坚持深入基层、深入群众、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决。各条线深入基层了解民意、对基层进行业务指导培训、全面掌握工作开展、项目推进情况，切实提升落实意识形态责任制、全民阅读、文化产业升级、复兴少年宫、文明城市创建等工作推进质效。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87986650；电子邮箱jiang121zero@163.com。

中共宜兴市委宣传部

2021年10月11日