万石镇根据农村党风廉政建设的实际,主要做好“责任性”、“针对性”、“规范性”三篇文章。
一是强化农村党风廉政责任制建设,明确责任性。镇党委与全镇9个行政村签订《党风廉政建设责任书》,把党风廉政主要工作任务分解落实到基层。对基层党组织落实党风廉政建设责任制做到“三个在前”:即对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前。做到“三个结合”:即把党风廉政建设与工作督促检查相结合,与村委和村干部考核相结合,与镇村双向民主评议相结合。
二是抓好农村党风廉政常态化教育,增强针对性。镇党委利用廉政文化长廊、“善美万石”公众微信,探索廉政教育长效机制,开展廉政教育“五个一”常态化工程,长敲“警示钟”、常打“预防针”。坚持做到每周一短信、每月一简报、双月一箴言、每季一讲堂、每年一评议。启动“廉政亲情寄语”征集活动。寄发《致全镇镇村干部家属的一封信》,向机关部门副职以上和村定员干部家属征集“廉政亲情寄语”89条,集中上墙展示,将亲情化为维护廉洁的新力量。编印《党风廉政警示教育案例汇编》,收录贪官忏悔录、违反八项规定典型案例等,为领导干部、中层干部、农村干部三类人员量身定做“警戒线”。《汇编》发到村定员干部手中学习,触动其灵魂深处,做到“以案为鉴,筑牢底线”。开展现场警示廉政教育。对10名新提拔镇村干部(其中3名村书记)开展廉政谈话;组织机关部门负责人、村书记到法院旁听职务犯罪案件庭审;组织全体机关人员和村定员干部赴萧山监狱观看《监狱的一天》专题片,接受服刑人员“现身说法”。
三是加快农村三资管理制度化进程,做到规范性。出台一批规范制度。镇党委制定《2015年度农村工作考核意见》,要求进一步压减村级招待费用开支,注重工作实绩。出台《加强镇村建设工程招投标规范管理的意见》,镇纪委组织相关部门对建设工程从项目审批、公告发布、开标评标等环节,全过程进行监督。出台《万石镇镇村建设工程项目审计管理暂行办法》,对村级投资10万以上的工程项目,镇委托第三方机构开展审计,全年核减资金182万元。出台《进一步加强万石镇财政资金支出管理意见》和《进一步规范村级出借资金管理的通知》,提高资金使用绩效,节减运行成本,确保集体资金安全有效。严格落实村级财务季度会审制度。每季度对农村集体三资管理和民主理财是否规范进行检查,发现问题及时纠正,有效提高村级规范化管理水平。开展重点专项监察。镇纪委每年对村务财务公开、村级出借资金规范管理、粮食直补资金开展专项监察,重点检查票据收支、农村“三资”管理、各业合同签订、各项工程建设规范执行等情况。监察结果上报镇党委、政府,同时向各村发书面监察意见书,反馈存在的问题和需要整改的地方,并组织回头看整改落实情况,促进村级管理规范化。