今年以来,宜兴地税局从“四方面”深化内控机制建设,严密防范廉政风险,有效地促进各项行政权力规范、透明和高效运行。
一是开展风险教育,层层传导压力。对监督责任予以清单化,明确责任主体、职责内容和履职要求,层层传导压力,全面落实责任,打造上下联动、齐抓共管、层层履责的责任链条。对重大疑难案件开展“一案双查”,实行重大稽查案件合议审理制度,从日常管理和执法行为中排查风险源点,引导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是突出依据支撑,提高执法质效。深入推进简政放权,对目前行使的行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等136项行政权力进行全面清理盘点,并对行使权力的依据全面回头看,明确权力行使依据,列出“权力清单”,确保“行政权力进清单,清单之外无权力”,进一步提升执法的透明度和规范性。
三是加强内部管理,健全运转机制。一方面明确岗位职责,强化权力监督。严格按照财务规范和内控要求设立工作岗位,分别设置申请、审批、执行、监督、信息记录等岗位,有效分离不相容岗位,通过岗位设置和职责规定确保内控制度的顺利实施。另一方面加强部门联动,提升工作质量。实行“统一管理、数据集中、集中核算、分级负责”的财务管理体制。通过分类与归口管理提高经费管理的专业度、科学性、合理性,增强互相监督与制约,提高工作质量。
四是突出绩效评价,强化内部督察。 通过强化绩效考评督促各单位提升税种管理和日常征管成效。加强日常考核提醒,对重点工作和薄弱环节开展实时提醒,提出工作要求,及时解决存在问题,理顺工作链条,提升工作成效。同时强化内部督察,督促基层做好优惠政策落实,完善税收执法过错责任追究等一系列权力运行内控制度,及时发现和纠正在政策落实过程中存在的问题,确保政策落实到位。