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市审计局“四个抓手”深化经济责任审计显成效

        宜兴市审计局以“问责、问效”作为审计出发点和落脚点,以对领导干部权力运行的制约和监督作为审计重点,积极探索,在实践中不断深化经济责任审计内涵。

       以转变理念为抓手,促审计内容个性化。树立“权力审计、民生审计”理念,进一步明确审计目标,围绕单位应履行职责及被审计领导应履行经济责任的中心内容,重点审计领导干部重大经济事项决策、执行和资源分配等权力运行的过程和效果;财政资金的使用效率和绩效;内部管理制度建立执行情况等,审计内容上更加突出部门、地方发展个性特点。经济责任审计实现了以监督为主向监督与服务相结合,从关注资金为主向全面监督和评价经济责任转变的审计转型。

       以控制风险为抓手,促审计程序规范化。做细审前调查与审计实施方案,做到每一份审计实施方案都充满部门或地方个性,具有实际指导意义。通过审核财务资料、对账外现场审计调查、利用计算机辅助技术、延伸调查下属单位等多种审计方法和手段,统一审计尺度、口径,突出对业务工作、业务资料的调查审核,将账面反映静态数据与领导干部履行经济责任的动态工作紧密结合起来,力求每个项目能比较客观反映领导的业绩,最大限度减少被审计单位有重大问题未能发现的风险。

       以界定责任为抓手,促审计评价科学化。结合不同类别领导干部经济责任审计的重点内容,合理设定审计评价指标,根据审计对象的特点,努力做到“每个审计对象均应反映其履职特点,每个审计项目都要有个性化内容”。并对审计发现的问题进行定责,区分单位领导集体决策和个别领导擅自决策发生的责任,同时分析产生问题的主、客观因素,客观评价被审计领导的履职情况。

       以严格查处为抓手,促审计成效融入实际。在审计过程中注重发现重大违纪违规问题,对于重大问题力求查深、查透并严肃处理。2013年共对22名领导干部进行了经济责任审计,查出管理不规范金额3.09亿元;查出镇下属部门领导私自出借代保管村级资金330万元等。审计后促使有关单位收回离职人员工资12万元,收回国有资金340多万元。